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【纪检人?手记】扶贫帮困 一个都不能少

发布时间:2018/07/19 10:01:00    作者:李春海    来源:宁洱县纪委县监委

2017年4月27日,中共中央对外联络部在北京举办首场“中国共产党的故事”专题宣介会。中联部围绕“精准扶贫 不让一个民族掉队”这一主题,以云南省委的实践为例,向到场的联合国驻华机构代表、外国驻华使节及政党代表等近400位来宾介绍我省深入推进脱贫攻坚工作的实践和成效。我作为一名纪检监察系统的基层少数民族干部,有幸代表全省纪检监察系统作为特邀代表参加宣介会,就精准扶贫监督执纪的实际案例和生动故事与外宾进行了互动交流。

看到那么多外国政党代表团以及各国驻华高级外交官和国际组织驻华代表学习我国精准扶贫的工作经验,站在台上宣介那一刻,我的内心是澎湃的、自豪的。“全面实现小康,一个民族都不能少。”这个庄严的承诺使我深深地感受到了一个有责任、有担当的党和国家的强大力量。

宣介会结束了,夜里,我躺在床上久不能寐,思绪飘得很远。宁洱县是一个典型的贫困县,少数民族众多、贫困问题突出。2016年开展精准扶贫以来,扶贫领域各种资金来源多而广,产业扶持、基础设施建设、民居改造、民房建设集中,要怎样使这些资金、这些政策真正落到实处?要怎样使各个职能部门充分发挥应有的作用?要怎样使挂包单位、挂包干部真帮真扶?要怎样使扶贫干部真正俯下身子扎实苦干——这些都是需要纪检监察机关监督落实的,我感受到了肩上的责任和使命,同时也感觉我的内心更加亮堂了。我想,宁洱县40名纪检监察干部经得起这一次考验。

回到宁洱后,我做的第一件事,就是把委局机关全体纪检监察干部集中在一起,进行了一次集体约谈。脱贫攻坚监督执纪,纪检监察干部是关键。我要求纪检监察干部必须高标准、严要求地落实好脱贫攻坚挂包工作任务,只有自己工作做好了才能挺直了腰杆地监督执纪。同时,要求全体纪检监察干部提高履职能力,以“零容忍”的态度严肃查处发生在扶贫领域的“四风”和腐败问题,为脱贫攻坚工作提供坚强的纪律保障。

紧接着,在县委的领导下,我们建立了人大、政协、纪委联合监督工作机制,并成立相应的工作组。“这次脱贫攻坚工作检查的主要内容有三项,一是贫困对象精准识别情况,检查各乡镇开展贫困对象精准识别方法、步骤、程序是否到位,档案痕迹资料是否健全、有据可查。二是驻村工作队管理情况,检查驻村工作队员在岗、履职和积极参与、融入扶贫攻坚工作及扶贫政策熟知情况,驻村期间执行工作纪律、生活纪律等情况。三是扶贫资金管理使用情况,主要检查扶贫项目资金、产业发展资金的管理使用情况,资金项目公告公示情况”。去年7月3日,我向联合监督工作组提出了第一个工作议题,并对此次检查工作进行了安排。

随后,我们又从纪检监察、财政、审计、脱贫摘帽指挥部、教育、卫生等部门抽调精干力量,组成由县委书记、县长任组长的脱贫摘帽专项督查组,带着“显微镜”,对全县脱贫摘帽工作中民房建设进度情况、产业发展情况、项目推进情况、资金使用管理情况等内容开展督查。在宁洱,这是最高规格的督查了,各乡镇、各单位都高度重视。此次督查检查出全县在脱贫攻坚工作中部分村干部、工作队员、挂包责任人对扶贫政策不熟悉、项目推进实施不平衡、扶贫资金结余较大等九大问题。

今年3月,我从县纪委抽调精干力量组成调查组,对全县脱贫攻坚工作民房建设方面疑似存在问题较集中的村组进行了深入的调查和核实。发现县住建局存在对民房鉴定工作责任心不强,履职不到位,工作不认真不细致的问题。部分乡镇在脱贫攻坚民房建设工作中对非建档立卡户民房建设改造及修缮重视不足、督促不到位、责任压实不够、民房建设政策要求落实不力,导致民房建设工作不同程度滞后,对全县脱贫攻坚工作整体推进造成了影响。

对此,相关乡镇及部门的15名干部被严肃追责。其中,12名乡镇主要负责人、分管民房建设的乡镇副职被约谈,3名乡镇副职、驻村工作队、挂包干部被问责。

“此次约谈是对大家的提醒和爱护,是鞭策大家及时推进工作、补齐不足,大家在心理上不要有太多顾虑,但是在行动上一定要重视起来,端正态度、及时整改。”我不想因为约谈影响到大家干事创业的积极性,继而补充道。

2016年以来,我们开展扶贫领域监督检查34次,发现问题线索115件,约谈176人,问责30人,给予党纪政务处分25人,解决了一个又一个有关政策落实、工作落实、责任落实的问题。

回想这一段时间来,加上新加入纪检监察队伍的同志,整个委机关52名干部和全县广大干部职工一样没有节假日,不分白天黑夜的工作,甚至还承担了更多的压力,为实现脱贫摘帽工作目标奉献和牺牲了太多,体现了新一代共产党人的责任和担当。同时也很欣慰,不管多苦多累,同志们都没有懈怠过。

7月10日,国家考核组对宁洱县脱贫攻坚工作进行检查考核。我知道大家既期盼这一天的到来,内心又有一些忐忑,两年的辛苦与汗水终是见分晓的时候了。直到15日,检查组完成外业工作,离开了宁洱,我的心一下子就空了,一种无所适从的感觉。

从来不在工作群里发言的我,在县纪委县监委机关工作交流群里发了一条信息:“感谢同事们!”

“书记辛苦了!”

“书记更辛苦!”

“书记,我们同甘共苦!”

——

瞬间引来了同事们十多条回复。连平时内向得一言不发的驾驶员岳建林也发了一条“书记更操心更辛苦!”

这一刻,我被感动了。


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